你的車會(huì)淘汰嗎？轎運(yùn)車新政第二階段已經(jīng)開(kāi)啟,！
2017-05-10 瀏覽：1937次
2017年4月25日起,，轎運(yùn)車治理邁入第二階段,。治理工作的重點(diǎn)是分期清理不合規(guī)轎運(yùn)車，全面完成“單排車”變“標(biāo)準(zhǔn)車”的工作目標(biāo)。2018年6月30日前,，全面完成所有不合規(guī)轎運(yùn)車的更新改造。
各省,、自治區(qū),、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局,、委),、公安廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門：
轎運(yùn)車新政第二階段已經(jīng)開(kāi)啟,！轎運(yùn)車新政第二階段已經(jīng)開(kāi)啟！
按照交通運(yùn)輸部,、公安部,、工業(yè)和信息化部等五部委辦公廳2016年聯(lián)合印發(fā)的《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》(交辦運(yùn)〔2016〕107號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)的部署,，各地交通運(yùn)輸,、公安、工信等部門聯(lián)合行動(dòng),，強(qiáng)化治理,，各乘用車制造企業(yè)和汽車整車物流企業(yè)積極支持配合，順利完成了第一階段“雙排車”變“單排車”的治理目標(biāo),，整車物流市場(chǎng)環(huán)境明顯改善,，運(yùn)輸安全、效率顯著提高。根據(jù)《工作方案》治理進(jìn)度安排,，第二階段治理工作的重點(diǎn)是分期退出在用不合規(guī)車輛運(yùn)輸車,，全面完成“單排車”變“標(biāo)準(zhǔn)車”的工作目標(biāo)。為確保在用不合規(guī)車輛運(yùn)輸車按期退出,，現(xiàn)就做好車輛運(yùn)輸車第二階段治理有關(guān)工作通知如下：
工作目標(biāo)
2018年6月30日前,，全面完成所有不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的更新改造。其中,，2017年6月30日前完成總數(shù)的20%,，9月30日前完成40%，12月31日前完成60%,，2018年3月31日前完成80%,。
2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行,，符合《汽車,、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)到100%,，中置軸車輛運(yùn)輸列車等先進(jìn)車型得到廣泛應(yīng)用,。
通過(guò)綜合治理，道路交通安全水平明顯提升,，運(yùn)輸效率明顯提高,，運(yùn)價(jià)合理回歸，重塑整車物流市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰,、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,，行業(yè)進(jìn)入規(guī)范、有序,、健康發(fā)展的軌道,。
重點(diǎn)任務(wù)
(一)督促落實(shí)退出計(jì)劃，確保不合規(guī)車輛按時(shí)退出,。
各地整車物流企業(yè)要進(jìn)一步細(xì)化退出計(jì)劃,，在現(xiàn)有20%、60%退出計(jì)劃的基礎(chǔ)上,，細(xì)化制定2017年9月30日前完成40%,、2018年3月31日前完成80%的不合規(guī)車輛運(yùn)輸掛車的計(jì)劃，并于5月2日前在“在用不合規(guī)車輛運(yùn)輸車信息申報(bào)錄入系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng))中填報(bào),，逾期不填報(bào)的,，申報(bào)系統(tǒng)將自動(dòng)分配退出計(jì)劃。
各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)申報(bào)信息對(duì)本轄區(qū)車輛運(yùn)輸掛車信息及退出計(jì)劃逐一進(jìn)行核查,，并及時(shí)將退出計(jì)劃通報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶,，抄送公安機(jī)關(guān)交通管理部門,核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)信息不準(zhǔn)確的,，于5月31日前反饋至交通運(yùn)輸部通信信息中心。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要將需退出車輛的詳細(xì)信息錄入公安交通管理相關(guān)信息系統(tǒng),，在核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志環(huán)節(jié)預(yù)警提示,，不得直接核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，一律先轉(zhuǎn)入嫌疑車輛調(diào)查程序核查,。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要在運(yùn)政管理信息系統(tǒng)做好車輛退出時(shí)間備注,，對(duì)于達(dá)到淘汰退出期限的不合規(guī)車輛運(yùn)輸掛車，要按照《公路安全保護(hù)條例》第六十六條,，依法進(jìn)行處罰,。
(二)做好車輛更新購(gòu)置，確保運(yùn)力均衡穩(wěn)定,。
各整車物流企業(yè)要按照車輛運(yùn)輸車退出計(jì)劃,，根據(jù)運(yùn)輸合同，及早制定車輛更新購(gòu)置計(jì)劃,，合理安排運(yùn)輸生產(chǎn),，優(yōu)化運(yùn)輸組織模式，保障運(yùn)力均衡穩(wěn)定,，確保乘用車及時(shí)運(yùn)銷,。乘用車制造企業(yè)要按照整車物流企業(yè)制定的車輛更新計(jì)劃，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸價(jià)格和運(yùn)輸合同,，保障整車物流市場(chǎng)有序運(yùn)行,。
各地工業(yè)和信息化主管部門要加快推動(dòng)車輛運(yùn)輸車制造企業(yè)形成規(guī)模產(chǎn)能，保障市場(chǎng)需求,，并鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),，開(kāi)發(fā)具有低底盤(pán)、空氣懸架,、自動(dòng)升降等先進(jìn)裝置的中置軸車輛運(yùn)輸車;要按照《關(guān)于開(kāi)展貨車非法改裝專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(工信廳聯(lián)裝函〔2017〕21號(hào))的要求,，加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)車輛運(yùn)輸車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性監(jiān)督檢查，對(duì)生產(chǎn)不合規(guī)車輛運(yùn)輸車的企業(yè)及時(shí)上報(bào),，依法嚴(yán)肅處理,。
各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)車輛注冊(cè)登記,、市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管,，強(qiáng)化對(duì)新增車輛運(yùn)輸車外廓尺寸的實(shí)車檢測(cè),，凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，各地機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不予通過(guò)檢驗(yàn)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予注冊(cè)登記,，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,。
(三)強(qiáng)化源頭管控,，防止不合規(guī)車輛出場(chǎng)(廠)。
各地交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同工業(yè)和信息化主管部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門督促乘用車制造企業(yè)采取有效措施,，防止未在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)的、與申報(bào)信息不符的,、超出退出期限的,、不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車出場(chǎng)(廠)上路;對(duì)于強(qiáng)迫、指使,、暗示汽車整車物流企業(yè)違法超限運(yùn)輸?shù)某擞密囍圃炱髽I(yè),，依法追究其法律責(zé)任。
各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)乘用車集中裝車點(diǎn),、物流場(chǎng)站的監(jiān)督檢查,，嚴(yán)禁未在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)的、與申報(bào)信息不符的,、超出退出期限的,、不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車輛運(yùn)輸車出場(chǎng)(廠);要根據(jù)本地乘用車制造企業(yè)廠區(qū)分布，有針對(duì)性地開(kāi)展源頭執(zhí)法檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、查處違規(guī)車輛。
(四)加強(qiáng)路面執(zhí)法檢查,，嚴(yán)禁不合規(guī)車輛上路行駛,。
各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門要充分發(fā)揮全國(guó)機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng)和全國(guó)道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)的作用,，針對(duì)車輛運(yùn)輸車行駛主要通道,，加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查未在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)的,、與申報(bào)信息不符的,、超出退出期限的和不符合載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車，依據(jù)各自職責(zé)依法進(jìn)行處罰,。公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《道路交通安全法》等法律法規(guī),，對(duì)非法改裝的車輛一律責(zé)令恢復(fù)原狀并依法處罰，對(duì)于拼裝的車輛一律予以收繳,，強(qiáng)制報(bào)廢,。交通運(yùn)輸部門按照《公路安全保護(hù)條例》和《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)，依法吊銷車輛《道路運(yùn)輸證》,、責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓,。
2017年5月1日起，重點(diǎn)查處不在申報(bào)系統(tǒng)中的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車,。要以2017年7月,、10月及2018年1月,、4月、7月等五個(gè)時(shí)段為重點(diǎn),，嚴(yán)查超過(guò)退出期限的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車,。對(duì)裝載14位及以上的車輛運(yùn)輸車，要重點(diǎn)進(jìn)行檢查,。對(duì)于中置軸車輛運(yùn)輸車,，裝載高度暫參照載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的掛車列車執(zhí)行。
對(duì)于在整改期內(nèi)的不合規(guī)車輛運(yùn)輸掛車,，整車物流企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,，加強(qiáng)對(duì)掛車出車前的安全檢查，確保掛車轉(zhuǎn)向,、制動(dòng),、輪胎、燈具等安全性能符合要求,。各地公路管理機(jī)構(gòu),、公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得以車輛超長(zhǎng)、超寬,、超高,、非法改裝、未經(jīng)道路運(yùn)輸證年度審驗(yàn),、未進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)等理由禁止其駛?cè)敫咚俟坊蛘哌M(jìn)行處罰,。各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門要嚴(yán)厲打擊假牌套牌違法行為，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰,。發(fā)現(xiàn)企業(yè)所屬車輛運(yùn)輸車存在假牌套牌違法行為的,，將調(diào)整該企業(yè)不合規(guī)車輛運(yùn)輸車退出計(jì)劃，縮短過(guò)渡期限,。
(五)實(shí)施聯(lián)合懲戒,，增加違規(guī)失信成本。
各地交通運(yùn)輸管理部門要按照《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于界定嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸行為和相關(guān)責(zé)任主體有關(guān)事項(xiàng)的通知》(交辦公路〔2017〕8號(hào))的要求,，將不遵守過(guò)渡運(yùn)行政策的嚴(yán)重違法失信超限超載的乘用車制造企業(yè),、整車物流企業(yè)、車輛運(yùn)輸車及其駕駛?cè)说认嚓P(guān)責(zé)任主體違法失信信息匯總報(bào)送至交通運(yùn)輸部,。交通運(yùn)輸部定期匯總后提供給簽署備忘錄的各部門,，由各相關(guān)部門按照《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重違法失信超限超載運(yùn)輸車輛相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(發(fā)改財(cái)金〔2017〕274號(hào))約定內(nèi)容，依法依規(guī)對(duì)失信當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
保障措施
(一)做好執(zhí)法管控信息保障,。
各地交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,、工業(yè)和信息化主管部門,，以及乘用車制造企業(yè)可以通過(guò)申報(bào)系統(tǒng)、微信公眾號(hào)及不合規(guī)車輛運(yùn)輸車治理APP查詢不合規(guī)車輛運(yùn)輸車狀態(tài),。中國(guó)交通通信信息中心要做好申報(bào)系統(tǒng),、微信公眾號(hào)和不合規(guī)車輛運(yùn)輸車治理APP的系統(tǒng)維護(hù)工作，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行通暢,。
(二)聯(lián)合開(kāi)展重點(diǎn)督查,。
各省(區(qū)、市)交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門,、工業(yè)和信息化主管部門要協(xié)調(diào)行動(dòng)，共同推進(jìn)治理工作,，聯(lián)合開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)等現(xiàn)象予以通報(bào)查處,。交通運(yùn)輸部將會(huì)同公安部,、工業(yè)和信息化部不定期對(duì)治理工作任務(wù)比較重的重點(diǎn)省(區(qū)、市),、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)路段開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，公布督查結(jié)果,，通報(bào)各省治理工作情況,。
(三)建立健全投訴舉報(bào)機(jī)制。
各地交通運(yùn)輸主管部門,、公安機(jī)關(guān)交通管理部門要借助報(bào)刊,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體平臺(tái),，廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo),，宣傳車輛運(yùn)輸車治理政策，正確引導(dǎo)輿論,，爭(zhēng)取社會(huì)理解與支持,。積極引導(dǎo)社會(huì)大眾利用微信公眾號(hào)，及時(shí)舉報(bào)違規(guī)裝載,、超出淘汰退出期限,、未在申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)的車輛運(yùn)輸車和不規(guī)范執(zhí)法等違法違規(guī)現(xiàn)象，形成社會(huì)共治的良好氛圍,，確保治理工作平穩(wěn)有序推進(jìn),。